Цель этого Руководства, принятого ЮНСИТРАЛ 25 июня 2004 года, состоит в содействии разработке эффективной и действенной юридической основы разрешения финансовых затруднений, с которыми сталкиваются должники. Оно предназначено для использования в качестве справочного документа национальными органами власти и законодательными органами при подготовке новых законов и правил или анализе адекватности действующих законов и положений. Содержащиеся в Руководстве рекомендации направлены на достижение сбалансированности между необходимостью разрешения финансовых трудностей должника наиболее оперативным и эффективным способом и интересами различных сторон, непосредственно затрагиваемых этими финансовыми затруднениями, в первую очередь кредиторов и других сторон, имеющих определенный интерес в предприятии должника, а также соображениями публичного порядка. В Руководстве рассматривается ряд вопросов, которые имеют решающее значение для разработки эффективного и действенного законодательства о несостоятельности, и оно помогает читателям оценить различные возможные подходы и выбрать из них наиболее подходящий для конкретных национальных или местных условий.
